使途は?党から二階氏に37億円超

各政党本部から有力議員に多額の資金が流れる仕組みがある。幹事長就任から、二階俊博氏に流れた資金は総額で37億円超にのぼる。ところが、それがどう使われたのか総務省も把握しておらず外部からは確認できない。どういうことなのか。